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　　這（zhè）是因為目前黃河（hé）流域的保護還缺少全流域層麵的綜合性法律、統一的（de）流域生（shēng）態環境保護管理規範，並無法解決流域（yù）保護治理（lǐ）體製（zhì）機（jī）製問題。對此（cǐ），專業人士（shì）建議要開展《黃河（hé）保護法》專門立法，從全流域尺度對黃河實施統一（yī）綜合治理。
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　　我們都知道，2019年12月（yuè）27日，全國人大常委會組成人員分組審議了長江保護法草案，《長江保護法》呼之欲出。黃河（hé）是我國第二大流域，相比（bǐ）長江，黃河流（liú）域的生態環境更加脆弱、水資源（yuán）保（bǎo）護形勢（shì）更加嚴峻、區域經（jīng）濟（jì）社會發展相對滯後。
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　　有數據顯示，黃河流域水（shuǐ）質（zhì）I-III類斷麵比例低於全國，劣Ⅴ類斷麵比例高於全國，2006-2019年汾河等支流持續重度汙染，上遊局部地區天然（rán）草（cǎo）地退化率在60%-90%之間，中遊水（shuǐ）土流（liú）失嚴重。
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　　在此情況（kuàng）下，2020年政府工作報告中明確提出要編製黃河流域生態保護和高質（zhì）量發展規劃綱要。同時，多個全國人大代表建議立法保護黃河，均認為當前環境下，黃河保護立法的條件已基本成熟。
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　　其中全國人大代（dài）表（biǎo）、河南省審計（jì）廳（tīng）廳長汪中山指出，“盡管有（yǒu）關黃河水資源保護的立（lì）法已（yǐ）經形成了一定（dìng）體（tǐ）係，但由於缺乏協調性和統一性，沒有根本扭轉‘多龍（lóng）治水’的局麵。亟（jí）須製定一部綜合性的統一調整保護黃河的法律。”
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　　意識到這一點，黃河沿途省市也開始了（le）相關的探索。近年來，甘肅法院係統注重完善環境資源司法保護模式，通過全麵（miàn）實現跨域集中審判，設（shè）立蘭州環境資源法庭；此（cǐ）外，四川省阿壩州、甘肅省甘南州、青海省果（guǒ）洛州的法院、檢（jiǎn）察院共同簽署《黃河上遊川甘青環境資源（yuán）保護（hù）司法（fǎ）協作框架協議》，旨在用司法手（shǒu）段推進黃河流域生態保護；
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　　日前，青城環（huán）境資源司法保護基（jī）地在內蒙古自治區托克托縣人民法院揭牌，這是內蒙古境內黃（huáng）河流域*由（yóu）審判機關（guān）、檢察（chá）機關共建的環境資源司法保護基地，為了構建黃河流域生態保護治理的合作平台。
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　　中國工程（chéng）院院士、生態環境部環（huán）境規劃院院（yuàn）長王金（jīn）南曾指出，“黃河保護法”首要任務是加強空間管控，明確生產、生活、生態空間（jiān）開發管製（zhì）界限；隨（suí）後要（yào）結合近年來編（biān）製實施城市環境總體規劃的實踐經驗，建議將編製實施（shī）黃河流域生態環境保護總體規劃作（zuò）為法定要求。
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　　立法的重點內容包括完善流域監督管理體製（zhì）機製（zhì）、落實生態環（huán）境空間管控、實施流域生態環境保護（hù）規劃、推進流域生態係統保護與修複等方麵。此（cǐ）外，還要為黃河治理保（bǎo）護提供係統、全麵（miàn）的科學技術和決策支撐，全方麵實現（xiàn）黃河流（liú）域生態環境的（de）提升（shēng）。
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　　綜上來看，《黃河保（bǎo）護法》的發布是早晚的事。